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别再叫共享汽车了!交通部鼓励的是分时租赁 来源:搜狐网 日期:2017-08-12 10:50:50 浏览数:46

摘要:共享经济的本质是整合线下的闲散物品或服务者,让他们以较低的价格提供产品或服务。汽车分时租赁违背了“整合闲置资源”这个特征,并不能叫共享汽车。

共享还是营销?

从共享单车带火“共享经济”后,共享睡眠舱、共享KTV、共享充电宝、共享雨伞等相继出现。网友称,“共享经济”发展到现在变味儿不少,感觉什么东西都能共享。

今年5月,一家名为共享E伞的公司在深圳、杭州、昆明等18座城市投放了共享雨伞。

但共享雨伞投放不到一周,几乎不见回收。网友质疑,这根本就是间接卖伞,而不是所谓的“共享”,“这该是一段经典的营销案例,而且还是无人销售”。

这么看来,众多的共享产品其实是打着“共享经济”的旗号出现在大众视野,为什么这么说呢?

查阅资料,“共享经济”这一术语最早由美国德克萨斯州立大学社会学教授马科斯·费尔逊(Marcus Felson)和伊利诺伊大学社会学教授琼·斯潘思(Joel.Spaeth)于1978年发表的论文中提出。共享经济的本质是整合线下的闲散物品或服务者,让他们以较低的价格提供产品或服务。对于供给方来说,通过在特定时间内让渡物品的使用权或提供服务,来获得一定金钱回报;对需求方而言,不直接拥有物品的所有权,而是通过租、借等共享的方式使用物品。

也就是说,共享经济的前提是把闲置的社会资源利用起来,而不能新增额外的产品和服务。那么,共享雨伞、共享纸巾机、共享篮球、共享充电宝等都不属于共享经济范畴。因为这些物品看起来联合了互联网,也分离了物品的所有权和使用权,但它们违背了“整合闲置资源”这个特征。这是“+互联网”,而不是“互联网+”。

所以,8月8日交通部联合住房城乡建设部发布的是《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。之所以不能称为共享汽车,是因为汽车租赁公司是通过购买一定数量的车辆供消费者租用,并没有整合闲置的车辆资源。按照严格定义,现有的顺风车才能叫共享汽车。

当新能源车遇见分时租赁

弄清楚汽车分时租赁不属于共享经济这一范畴后,我们再来看交通部联合住房城乡建设部发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

小微型客车是指七座及七座以下的客车,《指导意见》指出小微型客车租赁是指在约定时间内小微型客车租赁经营者将小微型客车交付承租人使用,收取租赁费用,不提供驾驶劳务的经营方式。

根据专家说法,《指导意见》最大的变化是根据租赁行业中车辆的不同管理、服务特点有针对性地进行规范发展。公路交通发展研究中心主任虞明远表示,从汽车租赁来看,我们把它分为小微型客车租赁、大中型客车租赁和货车租赁,管理性质、车辆要求,还有一些方方面面的规定,实际上差别比较大。小微型客车租赁目前来说,是整个租赁市场的主要业态,这次就专注于这么一个业态,来针对它出台相关的有针对性的指导意见。

《指导意见》从总体要求、安全管理、服务能力、鼓励分时租赁发展、营造良好发展环境这五方面对小微型客车租赁进行规范。

在《指导意见》的第四部分中,特意提到:鼓励使用新能源车辆开展分时租赁,并按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。

中国政法大学知识产权研究中心李俊慧表示,汽车分时租赁从时间点上能满足不同用户的用车需求;从制度设计逻辑上来讲,为了鼓励或者盘活已有的机动车的运行效率,然后去降低一部分用户购买和持有机动车的需求。

汽车分时租赁现状

相关法律法规有待制定和完善

交通部数据显示,目前全国有6300余家业户,租赁汽车量总数约20万辆,市场规模以每年20%左右的速度增长。

目前,国家层面还未新制定针对汽车租赁业的专门法律法规,地方层面仅北京、上海、重庆、山西四个省市出台了专门的汽车租赁地方性规章,另有21个省份只在道路运输条例等相关地方法规中涉及一两条原则性规定,而天津、河北、内蒙古、广西、海南、青海六个省份至今未出台汽车租赁方面的法制规章。

投放数量需要科学合理

目前,我国分时租赁企业40余家,车辆总数超过4万辆。对于分时租赁可能给城市带来交通压力,《指导意见》特别强调,在坚持公交优先发展战略的前提下,考虑分时租赁非集约化出行的特点,合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位。

公路交通发展研究中心主任虞明远表示,分时租赁是一种非集约化出行方式,作为公共交通的一种补充,对于一些特大型城市,可能会根据需求和道路资源、停车资源的分配,科学合理地确定车辆的投放数量。

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